陈辞：提升海口新型城镇化治理质量

改革开放以来，我国城镇化进程稳步推进，2013年我国城镇化率达到53.73%。但在城镇化发展过程中，也存在着一些不容忽视的问题，这就对社会治理提出了更高的要求。中共海南省委常委、海口市委书记陈辞在2014中国城市规划年会上就这一问题谈及了海口市的城镇化治理的探索。

　　陈辞在大会主旨报告中指出，提升海口新型城镇化的治理质量既是保持经济持续健康发展的强大引擎，也是破解城乡二元结构和城市二元结构的有效途径。但如今海口市仍然面临镇区的基础设施与公共服务设施较滞后，城乡居民收入比较高等问题，推进城镇化的压力和动力并存。他指出，海口实现城镇化的总体构想是实现城乡基础设施一体化、城乡基本公共服务均等化、城乡居民基本权利平等化；确立新型城镇化体系，遵循规划引领、产业导入、基础设施跟公共服务设施先行、体制机制保证的基本的路径，着力构建主城区、卫星城、生态乐居小镇、新型农村社区、美丽村庄相协调的城镇化体系。

　　陈辞强调，城镇化不是追求人口规模扩张的城镇化，而是把着力点放在提升质量。今后的一个时期海口的工作重点在“两个50万”上，一是要让主城区“50万”棚户区居民真正市民化，二是要让“50万”农村居民就地城镇化。海口始终坚持政府让利、企业微利、百姓得利的原则，完善城市功能、增强防灾能力、创造就业机会、升级城市产业、改善居住环境。

　　报告指出，今年海口将再启动24个棚户区改造项目，改造户数占全部总量的20%。主城区外海口启动了演丰、云龙两个城乡统筹示范镇建设，依托城乡统筹发展、公司配套、产业孵化、土地收储等工作，建设新型农村社区，努力让农村居民既能共同享受城市生活品质，又能够望山见水。